ทำโดย root นะครับ (หมายถึง Login เป็น root หรือจะ sudo หรือ su ก็แล้วแต่ถนัด) ให้สร้าง /etc/skel/public ครับ

แค่นั้น... จบ...

หมายเหตุ.. skel ย่อมาจาก skeleton (เดาความหมายต่อเอาเองครับ)